Les 50 000 signatures nécessaires pour présenter le projet de loi au Parlement ont été recueillies en quatre mois. Le Sénat doit trancher dans les 90 jours
L’objectif a été atteint : quatre mois ont suffi pour recueillir les 50 000 signatures nécessaires pour présenter au Parlement la proposition de loi d’initiative populaire visant à augmenter de 5 euros le coût de tous les produits à fumer et à inhaler de nicotine, y compris ceux de nouvelle génération (cigarettes électroniques, tabac chauffé et sachets de nicotine).
La campagne 5eurocontroilfumo.it a été lancée le 26 janvier dernier par l’Association italienne d’oncologie médicale (Aiom), la Fondation AIRC pour la recherche sur le cancer, la Fondation Umberto Veronesi et la Fondation Aiom qui ont décidé d’unir leurs forces pour atteindre un objectif commun. Il appartient désormais au Parlement de discuter et d’approuver la proposition réglementaire dans les plus brefs délais, comme cela a déjà été fait pour la loi sur l’oubli du cancer qui a reçu en peu de temps le feu vert des deux chambres du Parlement. Pour le Sénat, le règlement impose un examen dans les 90 jours suivant l’envoi des signatures.
Si le prix augmente, les consommateurs diminuent
En Italie, environ 10 millions de citoyens fument et environ 93 000 décès sont dus chaque année à la consommation de tabac, avec des coûts directs et indirects d’environ 24 milliards d’euros.
«Les preuves sont là et claires: augmenter les taxes sur le tabac signifie réduire la consommation et prévenir les maladies et les décès évitables, ainsi que libérer des ressources utiles pour le système national de santé – rappelle Giulia Veronesi, membre du Comité anti-tabac de la Fondation Umberto Veronesi -. Diverses recherches ont montré que si le prix augmente, le nombre de fumeurs diminue. L’exemple de la France et de l’Irlande le prouve également : ces deux pays ont des prix des cigarettes parmi les plus élevés d’Europe (respectivement autour de 11 et 15 euros le paquet) et le nombre de fumeurs, notamment d’adolescents, a considérablement diminué.
La collecte des signatures ne s’arrête pas et continue de garantir une marge supérieure à la limite exigée : pour signer il suffit de cliquer ici en utilisant le SPID, la CIE (Carte d’Identité Electronique) ou la CNS (Carte Nationale de Service).
SOS adolescents
En Italie, cependant, le coût d’un forfait est encore faible, en moyenne 5 à 6 euros.
Tandis que l’alarme sur la consommation de tabac chez les adolescents et les très jeunes grandit. Si près d’un quart des adultes italiens fument encore, malgré l’interdiction, 7,5% des étudiants entre 11 et 13 ans fument ou vapotent, un pourcentage qui monte à 37,4% entre 14 et 17 ans.
De plus, plus de 70 % des fumeurs du secondaire sont des polyconsommateurs, c’est-à-dire qu’ils utilisent différents produits en même temps. Bref, les adolescents fument ou vapotent de tout, même si c’est interdit : cigarettes « classiques », tabac à rouler en vrac, e-cig ou produits du tabac chauffés. Même s’ils n’ont pas l’âge légal pour acheter des cigarettes, les enfants parviennent à obtenir ce qu’ils veulent sans grande difficulté, en mélangeant un peu de tout.
«Cinq euros de plus signifient pratiquement doubler le prix actuel des cigarettes en Italie, ce qui pourrait devenir un coût économique insoutenable pour beaucoup, à commencer par les jeunes, les étudiants ou les travailleurs en début de carrière – souligne Massimo Di Maio, président d’Aiom -. Sans considérer que même les adultes, en arrêtant de fumer, pourraient constater les avantages pour leur santé et aussi pour leur portefeuille. »
La proposition de loi : en quoi consiste-t-elle
«Nous sommes fiers du résultat obtenu en peu de temps, environ 4 mois seulement après le lancement de l’initiative – déclare Francesco Perrone, président de la Fondation Aiom -. La campagne a reçu le soutien de 53 sociétés et institutions scientifiques et de 32 associations et fondations. Il s’agit d’une bataille de civilisation, fondamentale pour protéger la santé des citoyens et sauver des milliers de vies. Nous demandons maintenant au Parlement de discuter et d’approuver dans les plus brefs délais la proposition réglementaire qui concerne l’établissement d’une accise spécifique de 5 euros par unité de consommation de tous les produits à fumer et à inhaler de nicotine, y compris le tabac chauffé, les cigarettes électroniques et les liquides, quel que soit le prix de vente et en plus des accises en vigueur. Les recettes qui en résultent doivent être affectées au financement et au renforcement du service national de santé, avec l’obligation pour les ministères de l’Économie et de la Santé de rendre compte chaque année au Parlement de l’utilisation des fonds et des effets sur la santé publique. On estime une possible réduction de 37 % de la consommation de tabac, augmentant le prix de tous les produits à fumer de 5 euros, et un chiffre d’affaires annuel d’environ 800 millions d’euros.
Dommages à la santé et à l’environnement
En Italie, un peu moins de 25 % de la population adulte (18-69 ans) fume et la liste des maladies causées par le tabac est très longue : « 90 % des cas de cancer du poumon et 50 % des cas de cancer de la vessie sont causés par le tabagisme, qui est également lié aux maladies cardiovasculaires, comme les crises cardiaques et les accidents vasculaires cérébraux, et aux maladies respiratoires, comme l’emphysème, l’asthme et la BPCO – explique Daniele Finocchiaro, PDG de la Fondation AIRC -. Ces données démontrent la nécessité d’interventions urgentes visant à réduire la consommation de tabac. Seule l’augmentation drastique du prix de ces produits peut dissuader les fumeurs, notamment les jeunes, qui comptent parmi les plus exposés aux risques liés au tabagisme. »
Sans oublier que l’industrie du tabac a un impact environnemental important : pour produire une seule cigarette, il faut 3,7 litres d’eau et 3,5 grammes d’huile, soit une émission de 4 grammes de CO2. On estime que pour éliminer l’effet de serre produit par un seul fumeur, il faudrait planter plus de 130 arbres et les laisser pousser pendant 10 ans.
«L’industrie du tabac commercialise de manière agressive de nouveaux produits à base de nicotine, comme les cigarettes électroniques, souvent déguisés en innovation, pour alimenter la dépendance et recruter de nouveaux consommateurs – concluent les experts -. Ces stratégies risquent de saper les acquis durement acquis en matière de lutte antitabac et de santé publique. Nous voulons attirer l’attention des institutions sur l’un des principaux facteurs de risque pour la santé des citoyens, afin que des mesures adéquates soient adoptées dans les plus brefs délais. »
